- El activista y analista integrante de la comunidad afrojarocha, lanzó críticas contra los foros regionales organizados por el Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca, particularmente el realizado en Tuxtepec, al considerar que la consulta dirigida a pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas presenta vacíos de legalidad, confusión sobre representación comunitaria y riesgos de reproducir estructuras partidistas ajenas a las agendas de los pueblos originarios.
Karen Rojas Kauffmann/
Tuxtepec, Oax.- La consulta impulsada por el Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca (IEEPCO) para determinar si deben reconocerse jurídicamente partidos políticos indígenas locales, continúa generando cuestionamientos entre actores comunitarios, activistas y representantes de pueblos originarios. En el marco de los foros regionales realizados en distintas regiones del estado —entre ellas Tuxtepec—, Samuel Aguilera Vázquez sostuvo una postura crítica sobre el proceso consultivo y advirtió que existen deficiencias estructurales que podrían afectar la legitimidad constitucional del ejercicio, particularmente por la ausencia visible de una etapa informativa y por la falta de claridad institucional sobre quién representa realmente a las comunidades indígenas y afromexicanas.
La consulta forma parte de un mandato derivado de resoluciones judiciales promovidas por tres partidos políticos locales que buscan reconocimiento indígena. El órgano electoral puso en marcha una serie de foros regionales bajo el esquema de una “Consulta previa, libre, informada, de buena fe y culturalmente adecuada”, dirigida a pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas para conocer su postura sobre la posibilidad de reconocer jurídicamente a partidos políticos indígenas y establecer las reglas bajo las cuales podrían operar dentro del sistema electoral oaxaqueño.
Sin embargo, para Aguilera Vázquez, el proceso presenta inconsistencias desde su origen. Durante su participación y análisis sobre el foro regional, señaló que muchas comunidades desconocieron completamente la etapa informativa previa, uno de los componentes fundamentales establecidos en estándares internacionales relacionados con el derecho a la consulta indígena.
“Todo el mundo se sorprendió porque la etapa informativa nunca la vimos. Entonces, está viciada de origen”, expresó.
El señalamiento toca uno de los aspectos centrales reconocidos por instrumentos internacionales como el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), que establece que las consultas dirigidas a pueblos indígenas deben garantizar información previa, culturalmente adecuada y mecanismos efectivos de participación antes de cualquier decisión que pueda impactar sus derechos colectivos.
A pesar de las críticas, Aguilera Vázquez reconoció que el debate abierto por el IEEPCO coloca sobre la mesa una discusión de fondo sobre representación política indígena y autonomía comunitaria. No obstante, sostuvo que existe un rechazo importante entre sectores comunitarios hacia la posibilidad de que partidos políticos tradicionales sean avalados como “indígenas”.
“Las comunidades no tienen esa agenda. Las comunidades lo único que quieren son desarrollo social, político, económico, cultural. En palabras concretas: agua, drenaje, luz, respeto, dignidad”, señaló.
Su crítica también apuntó hacia lo que considera una confusión institucional sobre las formas de representación dentro de los pueblos originarios. Aguilera Vázquez explicó que uno de los problemas más complejos de la consulta es que las autoridades electorales continúan entendiendo a los gobiernos municipales como representación automática de las comunidades indígenas, cuando muchas de estas cuentan con estructuras internas, asambleas y autoridades propias distintas a las municipales.
“El propio instituto no logra todavía comprender que la autoridad municipal representa a la ciudadanía, pero no a las comunidades que tienen sus propias representaciones internas”, sostuvo.
El debate adquiere relevancia particular en Oaxaca, entidad donde más de 400 municipios se rigen por sistemas normativos internos y donde conviven múltiples formas de organización comunitaria, asamblearia y territorial.
En ese sentido, el activista y analista integrante de la comunidad afrojarocha consideró que la consulta impulsada por el IEEPCO revela vacíos históricos sobre el reconocimiento político efectivo de los pueblos indígenas y afromexicanos. También planteó dudas sobre los posibles escenarios que podrían surgir a partir del proceso, especialmente si partidos políticos existentes buscan ser reconocidos como indígenas sin haber sido construidos directamente desde las comunidades.
“Me parece una verdadera aberración que un partido sea reconocido como indígena sin que los indígenas lo hayan construido, ni sean miembros, ni formen parte de las directivas”, advirtió.
La consulta ocurre en medio de discusiones nacionales sobre representación política indígena, acciones afirmativas y autonomía comunitaria. De acuerdo con información difundida por el propio IEEPCO, los foros regionales buscan recabar opiniones para construir criterios sobre el posible reconocimiento indígena de partidos políticos locales. Las actividades se realizaron en coordinación con la Secretaría de Interculturalidad, Pueblos y Comunidades Indígenas y Afromexicanas (SIPCIA) y con acompañamiento de la Defensoría de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca (DDHPO).
Aguilera Vázquez insistió en que el verdadero desafío para las comunidades indígenas pasa por fortalecer mecanismos de autogobierno, autonomía comunitaria y toma de decisiones desde las propias asambleas. “Lo que habría que fortalecer es que las comunidades caminen hacia el autogobierno regulado por sus propios miembros”, explicó.
También señaló que muchas comunidades rurales continúan enfrentando dificultades para articularse políticamente frente a estructuras institucionales complejas y presupuestos públicos que operan bajo dinámicas ajenas a las decisiones comunitarias. En ese contexto, consideró que los pueblos originarios aún enfrentan enormes retos para ejercer plenamente sus derechos colectivos y construir mecanismos propios de representación política.
El foro regional realizado en Tuxtepec volvió a evidenciar las tensiones existentes entre los modelos tradicionales de partidos políticos y las formas comunitarias de organización indígena y afromexicana. Mientras el IEEPCO sostiene que la consulta busca escuchar directamente a las comunidades antes de emitir cualquier determinación, las críticas expresadas durante el proceso reflejan una discusión más profunda sobre democracia, representación y autonomía en Oaxaca.
